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庆元县人民政府

行政复议决定书

 

庆政复决字 [2018]6

 

申请人:周某荣,男,19721226日出生,汉族,身份证号码:332525197212260010,住庆元县洲街道后田街250号。

被申请人:庆元县国土资源局。

法定代表人:周峰,局长。

 

申请人不服被申请人所作的庆土资罚(2018)松04号《行政处罚决定书》,于2018815日向本机关申请行政复议。本机关依法受理并进行了审理,并于2018914日组织行政复议听证。本案现已审理终结。

申请人称:其在庆元县街道良种场(大毛湾)地块原砂石料场的残余砂石料进行清理、平整,在该地块上铺设可拆卸式游泳池等临时水上游乐设施,并未改变原土地现状,也未对土地进行硬化破坏,且被申请人作出处罚认定非法占用土地面积1353.35平方米面积不可靠,请求撤销被申请人所作的《行政处罚决定书》,免除对其行政处罚。

被申请人答复称:申请人未经批准擅自在洲街道良种场(大毛湾)铺设土地,建设水上游乐设施3处,用地面积1353.35平方米,其行为已经违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定,构成非法占用土地。根据被申请人调查,申请人所占用的土地为设施农用地,申请人建设水上游乐设施,属于经营性项目,占用土地性质已经改变为建设用地。被申请人在案件调查过程中,对涉案土地进行勘测,申请人在勘测笔录上签字确认。被申请人所作的行政处罚程序合法、内容适当,请求复议机关予以维持。

经审理查明:20186月份,申请人周某荣在未经土地管理部门审批的情况下,在庆元县街道良种场(大毛湾)地块铺设水上游乐设施,用于经营水上乐园游乐项目。截止201875日,已建成水上游乐设施3处,其占用土地面积1353.35平方米,土地性质为设施农用地,该项目用地不符合土地利用总体规划。庆元县国土资源局巡查发现申请人的违法行为,于201872日立案调查,726日告知申请人预行政处罚内容和陈诉、申辩、听证权利,82日作出庆土资罚(2018)松04号《行政处罚决定书》,并于同日送达申请人。

以上事实,有申请人提供的身份复印件,被申请人提供的立案呈报表、询问笔录、现场勘测笔录、现场照片、土地地类、规划情况确认表、土地利用现状局部图、庆元县土地利用总体规划局部图、营业执照、案件调查报告、案件审理记录、违法行为处理决定呈报表、送达回证,本机关制作的行政复议听证记录等证据证实。

本机关认为:《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定:任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。第七十六条第一款规定:……对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款。庆元县县国土局是依法对土地行政主管的职能部门,具有对擅自占用设施农用地土地违法行为作出行政处罚的法定职权。庆元县国土局依据前述法律规定,针对周某荣占用设施农用地建设水上游乐设施,且未依法办理审批手续的违法占地行为,作出庆土资罚(2018)松04号《行政处罚决定书》,认定事实清楚,适用法律正确。申请人周某荣的行政复议申请理由无法律依据,不能成立。综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条的规定,决定如下:

维持被申请人所作的庆土资罚(2018)松04号《行政处罚决定书》。

申请人如不服本决定,澳门葡京赌场:可以自收到行政复议决定书之日起15日内,依法向莲都区人民法院提起行政诉讼。

 

 

                  庆元县人民政府

                  2018109

 

 

 

信息来源: 庆元县政府      责任编辑:
 
 

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